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倪峰:拜登政府更注重体系化对华遏制

作者:李雪梅   来源:新华网  已有 500人浏览 字体放大  字体缩小

中国社会科学院美国研究所所长倪峰日前在参加新华网第十二届“纵论天下”国际问题研讨会时表示,拜登政府上台后,更加明确了将大国竞争作为美国全球战略的主轴,更加注重谋势和谋篇布局,通过体系化方式对华遏制。美方将中国视为“战略竞争对手”是一种战略误判。美方应摒弃冷战思维和意识形态偏见,正确看待21世纪的世界和中美关系,同中方相向而行。

倪峰指出,拜登政府的全球战略有其延续性,主要体现在两个方面。

一是大国战略竞争依然是美国全球战略的主轴。“9·11”恐袭事件后,美国的战略重心转向应对恐怖主义等非传统安全威胁。2017年12月18日,特朗普发布任期内第一个国家安全战略报告,意味着美国全球战略重心重归大国竞争。拜登政府上台后,更加明确了将大国竞争作为美国全球战略的主轴,更加聚焦战略竞争对手。特朗普是商人出身、讲求利益导向。他认为谁损害了美国利益,就跟谁掰扯,不管对方是对手还是盟友。拜登政府则把竞争焦点牢牢锁定中俄,对中国的体系性竞争、对俄罗斯的地缘战略竞争都在加剧。

二是国内政治优先。特朗普上台时提出很有名的口号,叫做“美国优先”、“美国第一”。拜登上台后,好像不提这些口号了,但是他应对国内外形势的基本逻辑和特朗普却是一致的。比如拜登提出“内政就是外交,外交也是内政”、“中产阶级外交”,就是从国内政治出发,把外交的落脚点放在国内。再比如,拜登鼓励购买美国货也和特朗普的提法如出一辙。

倪峰认为,拜登政府的全球战略有两个突出特点。

一是更加注重意识形态和价值观外交。美国民主、共和两党应对战略竞争对手的做法是有区别的。特朗普代表的共和党更加注重“外部塑造”,通过给对手施加足够大的压力,迫使对方改变行为。拜登代表的民主党则更加注重意识形态、注重“内部塑造”,通过从内部改变对手来改变国家行为,具体手法就是通过意识形态和价值观分化对手,同时,通过价值观凝聚盟友,凝聚国内团结。但实际上我们看到,拜登政府这一操作并没有达到预期目标。

二是推行全球战略时更加体系化,更加重视谋势。特朗普属于反建制派,常常不按常理出牌。拜登却是典型的建制派政客,更加注重体系化竞争,注重谋势和谋篇布局。比如在应对中国问题上,他们通过大量国内立法将对华竞争长期化、固定化;更加注重盟友体系和同盟战略,包括在技术上筹建遏华科技联盟,意识形态上搞民主峰会,地缘政治上提升“四国机制”、拉北约东向、组建新的“盎格鲁军事联盟”等。再比如,强调供应链重组,针对“一带一路”搞“重建美好世界”计划(注:美国发起的一项全球基础设施倡议)。从而可见,拜登政府通过体系化方式对华遏制。

倪峰表示,美国政客提出的所谓“中美战略竞争”,是对中国和中美关系作出的战略误判,实质就是遏制中国。如果说特朗普开启了中美战略竞争,那么特朗普在任的四年只是中美战略竞争的一场风暴序曲。到了拜登政府,一个建制派的民主党人上台,他这套体系化、谋篇布局的做法,意味着美国遏华的正剧正式上演了。

倪峰指出,中美拥有广泛共同利益和巨大合作空间,不能以“竞争”来定义全部中美关系。美方应摒弃冷战思维和意识形态偏见,正确看待21世纪的世界和中美关系,同中方相向而行,推动两国关系沿着协调、合作、稳定的轨道向前发展。

发布时间:2022年01月20日 来源时间:2022年01月21日
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