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沈大伟:中美坐下来了,但心理依然疏远

作者:沈大伟   来源:中美聚焦  已有 606人浏览 字体放大  字体缩小

10月6日,在瑞士苏黎世,杨洁篪和杰克·沙利文坐下来进行了6个小时的详细讨论。这表明,双方试图为两国未来的互动提供一个框架(或许是路线图)。

这是3月份中美在阿拉斯加尖言冷语地交流以来,两国之间举行的最高级别讨论。杨是中共中央政治局委员及中国最资深老练的外交官,现任中央外事工作委员会办公室主任,而沙利文是美国的国家安全顾问。

其后,中方将此次会谈描述为“全面和深入的”。美方避免对会谈进行描述,白宫只是表示:“沙利文先生提出了美中两国有兴趣合作应对重大跨国挑战的领域,以及如何管控我们关系中的风险。沙利文先生提出了我们对中国行为感到关切的一些领域,包括在人权、新疆、香港、南海和台湾方面的行为。沙利文先生明确表示,在继续投资于自身国力,并与我们的盟友和伙伴紧密合作的同时,我们也将继续与中国进行高层接触,以确保负责任的竞争。”

最后两个词(负责任的竞争)非常重要。因为,拜登政府是用“竞争”来框定其总体对华政策和美中关系的。不过,自从今夏以来,它又加上了“有管理的竞争”这种说法。拜登政府曾多次试图让中方参与使用这一概念的对话,副国务卿温迪·舍曼7月份前往中国也正是为了这个原因,但舍曼没有取得什么进展,反而被教训了一顿。这次碰壁后,拜登政府断定,总统本人应该尝试同习近平主席就“有管理的竞争”进行一次直接对话。

双方于9月9日通了90分钟电话,之后白宫称:“正如拜登总统明确表示的那样,这次讨论是美国为了负责任地管理美中竞争而持续努力的一部分。”

在苏黎世与杨洁篪的讨论中,国家安全顾问沙利文使用了“负责任的竞争”的提法。然而会晤一结束,新华社在对会议的报道中就明确表示:“中方反对以‘竞争’定义中美关系。”在北京方面,它仍坚持“合作是两国关系唯一途径”的标准提法。一位美国高官会后向媒体吹风时说:“我们努力想实现的是美中之间形成一种稳定状态,在这种状态下,我们可以激烈竞争,但要负责任地管理竞争。”

苏黎世会晤再次说明,美中双方在理念上(至少修辞上)存在巨大分歧。尽管如此,两位高官仍就双边、地区和全球问题进行了广泛讨论,这一点令人鼓舞。但是可以看出,双方只是重申了各自的“对话要点”。

沙利文重申了美国“关注”的一些领域,如人权、新疆、香港、南海和台湾。杨洁篪则阐述了中方在这些问题上的“严正立场”,并表示美国“应停止利用上述问题干涉中国内政”。杨更进一步表示:“中方希望美方采取理性务实的对华政策,同中方一道尊重彼此核心利益和重大关切,走中美相互尊重、和平共处、合作共赢之路。”

此乃北京方面的标准说辞。然而值得注意的是,中国没有提杨洁篪重申“两份清单”和“三条底线”,这是中方向温迪·舍曼提出来的,其后中方发言人又再度重申。也许杨洁篪私下提出来了,只是没有公开重申。这也许说明,中方也试图降温,缓和激烈的措辞,为双方营造专业的互动模式。双方都提到,拜登与中国领导人在通话中同意保持“开放的沟通渠道”。

这样说来,苏黎世会晤最重要的成果,就是双方同意两国领导人在年底前举行一次视频峰会。两国领导人时不时地进行这种直接对话,是至关重要的。我们可以预计,双方将为这次首脑会晤预置大量脚本,提出标准的对话要点,但它也为两位领导人找到共同点、找出管理竞争的方法提供了可能性。

原文标题《坐下来了,但依然相隔很远》

发布时间:2021年10月19日 来源时间:2021年10月18日
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