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国会骚乱事件:美国的重生?

作者:陈积敏   来源:中美聚焦  已有 875人浏览 字体放大  字体缩小

2021年1月6日,特朗普的支持者因对美国总统大选结果不满而“围堵”、“占领”国会大厦并引发骚乱。对于本次事件的性质,美国社会有不同的解读,如“未遂政变”、“国内暴乱”、“国内恐怖主义”等。然而事件所造成的影响是深远的,它不仅是对美国民主共和制度的讽刺与打击,也是对美国国际形象的重大挫伤。不过,若美国朝野上下以此为镜鉴,放下盲目的文化自信、制度自信与权力自信,专心于国家治理能力建设和国内重大议题的应对,该事件未必不是一个新美国华丽登场的起点。

第一,该事件重创了美国民主制度的权威性与成熟性,展现出世界上最古老的共和制国家正面临现实的民主宪政危机。民主政体的一个重要标志就是政权的有序更迭,原本这也是美国等民主国家引以为傲的政治资本,现如今却成为了政治挑战。1月8日,日本《每日新闻》发表题为《这是民主大国的历史污点》的社论,指出“企图以暴力手段阻止权力在民主制度下的有序过渡,这在美国历史上闻所未闻。对于世界民主大国之典范的美国而言,这无疑是一个巨大的历史污点”。为挽回美国民主与法治的颜面,美国众议院通过了对特朗普的弹劾案,令其成为首位任内两次遭到弹劾的总统。此举的主观意义一方面在于追究特朗普在国会骚乱事件中的责任,以彰显美国法治社会的威信,另一方面也是希望借此宣告特朗普的“政治死亡”,阻断其2024年再次参选总统的可能。此举毫无意外地被特朗普称为政治“猎巫”、“政治追杀”,同时可能引起共和党的反对以及支持特朗普群体的反抗,进一步撕裂美国政治与社会。显然,该事件令美国政局进退维谷:若不采取措施则可能纵容此类事件,这无疑给美国民主与法治造成重大损害;若采取措施则可能助长社会对立情绪,埋下长期分化的恶果。就此而言,美国确实遇到了大麻烦。

第二,该事件说明美国底层民众的愤怒、失望与无助,说明严重的社会撕裂、巨大的贫富分化、消失的价值共识等成为美国面临的最大国内挑战。美国是世界上独一无二的军事强权,没有任何一个国家能够对其构成实在的安全威胁。因此,美国最大的敌人不可能来自国外,只可能来自内部。美国外交学会会长理查德·哈斯表示,本次事件说明后美国世界的到来“与其说是因为其他国家不可避免的崛起,不如说是美国自作自受”。实际上,美国所表现出的经济分化、社会固化、政治衰败以及在国际上的傲慢与偏见正在拖着美国走下坡路。因此,哈斯建议:“我们需要有点自知之明。美国远不像许多美国人认为的那样独一无二,包括在涉及民主倒退的威胁时也是如此,业已发生的一切应该消除美国例外论的观念。”

第三,该事件进一步导致美国国际形象受损,民主灯塔不再闪耀,战略信誉严重崩塌,美国领导世界恐难以复现。美国自诩“上帝的选民”、“民主灯塔”,是“人类最后的希望”。这一点不仅美国人坚信不疑,在国际上也有一大批信众。然而,此次事件令美国的国际形象大打折扣。有位美国学者坦言,特朗普及其支持者对美国的榜样力量、声誉甚至对民主自身的声誉造成可怕的损害。“美国人对民主的呼吁会被轻蔑地回击:你们不再相信民主,我们为什么还要相信?”不仅如此,美国的战略信誉也遭到前所未有的质疑,这一点充分体现在美国盟友的反应上。美国同盟体系的护持一方面在于美国的实力优势,另一方面在于美国民主体制与其盟友国家具有同质性,并因此建立了彼此之间的信任。然而,国会骚乱事件却从根本上损害了同盟体系的战略互信支柱。哈斯坦言,经过此次事件,“盟友们别无选择,只能质疑它们把自身安全托付给美国的决定”。在此背景下,美国何以再次充任世界领导者角色?这是对心心念念要“领导世界”的民主党政府提出的最紧要问题。

第四,该事件也给美国带来了变革的契机,如果运用得当,美国仍能实现浴火重生,获得新的发展。从历史上看,美国经历了多次国内外危机,但最终都通过反思、辩论、政策调整与变革而转危为机,这也造就了美国超强的自我纠错与修复能力,从而令不断泛起的“美国衰落论”破产。本次事件对美国的冲击是巨大的,但同时也是对美国的一次危机预警,提醒着美国当政者必须要对根深蒂固的政治、经济、社会、文化等问题予以重视,必须要将政党利益让位于大众利益,将党派之争转化为治理能力竞争,不断巩固与扩大中产阶级群体,并拿出实际有力的行动来回应解决底层民众的关切,让“美国梦”再放光芒。然而,知易行难。事实上,自奥巴马政府以来,无论是民主党政府还是共和党政府都意识到改变的重要性与必要性,但收效甚微。这再一次说明,对美国而言,国内问题远比国际问题更具挑战性。

发布时间:2021年02月24日 来源时间:2021年02月24日
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