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芮效俭:中美必须合力拆除台海定时炸弹

作者:郭至君   来源:中评社  已有 266人浏览 字体放大  字体缩小

美国前驻华大使、美国威尔逊国际学者中心基辛格中美研究所创始名誉院长芮效俭(James Stapleton Roy)日前在第十届世界和平论坛上发言讨论当下的中美关系,他呼吁中美两国必须携手,而不是继续对冲下去。他特别提到了当前中美关系中最不稳定的“炸弹”——台海局势,芮效俭认为,因为台湾执政党拒绝承认任何形式的“一个中国”这一根本原因,导致中美原先在这个问题上的框架岌岌可危,华盛顿和北京都应该对此优先考虑并进行认真的讨论,以便在可预见的未来稳定海峡两岸的局势。

美国和中国是两个世界上最重要的超级大国,目前,彼此之间的对抗姿态不符合任何一个国家的利益,在华盛顿和北京他们各自的外交政策都受到国内因素的严重影响,在美国尤其如此,美国的对华政策很大程度上是由国内考虑和国内态度决定的,而这些考虑和态度并没有充分考虑到印太地区的现实。几十年以来,中国的日益繁荣和快速的经济发展一直是东亚增长的引擎。大多数东亚国家,包括美国的朋友和盟友,与中国的贸易比美国的贸易还多。

近年来,愈加锋芒毕露的中国外交政策加强了东亚国家对美国积极参与东亚事务的渴望,无论是在经济上还是在军事上,以平衡中国的崛起。美国正在摸索利用这一机会,但它过度专注于其在东亚的军事参与,但不屑于参与区域的贸易安排,如RCEP和CPTPP。最近宣布的印太经济框架,吸引了一些成员,但与美国早期提出的TPP相比实在是太苍白了。华盛顿和北京的这些外交政策反映了目前两国国内态度的改变,在这种情况下,大多数与中国有贸易利益联系的国家会在经济和安全利益之间做出选择。此外,美国寻找反对中国的合作伙伴过度偏向于传统的盟友和前殖民大国。

芮效俭认为,竞争是美中关系不可避免的一个特征,但这不是一个令人满意的外交政策目标,因为中美都是当今世界上最重要的两个国家,两国都承担着巨大的责任。中国和美国必须合作以解决未来全球疾病大流行的问题。作为两个最大的温室气体排放国,他们必须解决全球变暖的问题,以便在采取必要的补救措施方面打造全球共识。此外,越来越多的国家正在考虑获取核武器,这使得防扩散成为中国和美国需要合作的一个优先问题。全球供应链的中断正在对世界各地的经济产生不利影响,对于华盛顿和北京来说,稳定和改善双边关系应该是一个高度优先的目标,试图将这一危险事态的责任完全归咎于一方是一种错误的做法,中美都已经在对彼此的外交政策上犯下了严重的错误,首先也是最危险的错误就是严重低估了两个核大国之间直接冲突的后果。如果中国和美国需要一场危机来迫使他们解决这些问题的话,那将是极其愚蠢的。

芮效俭强调,台湾海峡的不稳定局势是最有可能引发这一危险的问题,问题的根源在于台湾执政党不负责任地寻求一种在可预见的未来无法实现的国际地位,那将把中国和美国卷入双方都不希望看到的军事冲突,同时也会导致台湾自己的毁灭。在现有和可预见的情况下,特别是考虑到大陆目前的趋势,相当一部分台湾人民对与中国大陆统一的前景表达了抵制。然而,这种抵制并不表现为愿意承担更高的税收负担,以支持更大的国防预算,更长的兵役期,更高的军事战备状态,以及切断与中国大陆的许多经济联系,相反,台湾政府正试图推行其危险的政治路线并将其风险转嫁给美国。就目前而言,它取得了一些成功,因为,近年来美国对华政策摇摆不定,“一个中国”政策被掏空,但美国没有去解决这一问题背后根源性的政治问题,而是把重点放在加强军事威慑以对抗中国大陆对台湾的军事压力,在这种情况下,台湾海峡不可能恢复稳定现状。

中美都需要重新考虑他们互相之间的接触方法。自尼克松总统1972年访华以来,美国对华政策的一个基本特征就是和平解决台湾问题。当美国与中国1979年建立外交关系的时候,中国单方面声明其基本政策是寻求和平统一,双方并未就如何处理台湾问题的每个方面达成一致,但双方提供了一个框架并且台湾在这个框架里实现了前所未有的繁荣。现在,这一框架岌岌可危,根本原因是台湾当局拒绝承认任何形式的“一个中国”。只要美国的“一个中国”政策保持不变,这种危险是可控的。然而,现在有两个迫在眉睫的问题,首先,中国表现出了不耐烦的迹象,而且美国也拒绝认识到台北拒绝承认“一个中国”框架的危险,同时继续加强与台湾的关系,包括在军事领域,这是一个导致冲突的过程。华盛顿和北京都应该优先考虑并进行认真的讨论,以便在可预见的未来稳定海峡两岸的局势,一定要拆除这个“定时炸弹”才行。

发布时间:2022年07月07日 来源时间:2022年07月07日
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