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中方交涉拜登访亚可能打台湾牌

作者:余东晖   来源:中评社  已有 152人浏览 字体放大  字体缩小

美国专家相信,拜登本周末开始对韩国和日本的访问会触及台湾问题,因为在此前双边会晤中已有先例,而日本现在谈论台湾问题也更加主动。对此中方已经通过高层对话,分别向日方和美方提出利了交涉。

拜登20日到24日除了访问韩国和日本,还将出席日本主办的“四方峰会”。

在就拜登访问亚洲举行的媒体吹风会上,美国智库战略与国际研究中心(CSIS)高级副总裁格林承认,“四方机制”貌似提供公共产品,其潜台词却是:这是一个强大的“海洋民主联盟”,要表达对安全与稳定,以及中国更强势时的地区力量平衡的关切。

拜登到访之际,日本正在制定新的国家安全战略。格林透露,这个新战略将包含日本在该地区的安全政策姿态的一些新元素,包括:考虑“反击能力”(counterstrike),即开发和部署可能打击中国或朝鲜的潜在发射场或基地的导弹系统,这是日本的一个新发展,也是一个重要的话题。“延伸威慑”(extended deterrence),特别是朝鲜可能重新进行核试验和导弹发展,在日本国内引发了对核保护伞的质疑;“增加军费”,执政的自民党国家安全保障委员会发表声明,提议在5年内将防卫费增加一倍,达到GDP的2%。

格林预期,日本的新国家安全战略有可能涉及台湾,因为在日本自身的安保论述和同盟讨论中,台湾问题已经占据了更重要的位置。

格林称,在东京和首尔的会谈,人们将看到在台湾问题上非常清楚的叙述,因为当菅义伟和文在寅去年来华盛顿时,已经与拜登就台湾的重要性发表了前所未有的声明,北京不喜欢,但先例已经设下。他说:“我想你会听到拜登总统和其他领导人谈论台湾问题。”

中国外长王毅18日在与日本外相林芳正视频会晤时指出,近期日方在台湾等涉及中国核心利益和重大关切的问题上消极动向凸显,一些政治势力无端抹黑攻击中国,严重损害双方互信,动摇两国关系根基。历史的教训值得铭记。日方应恪守承诺,遵守两国间基本信义,不让试图破坏中日关系的势力坐大。

CSIS高级副总裁车维德(Victor Cha)也预期,拜登与韩国新总统尹锡悦会谈后,双方会就台湾问题有所表态,但会否比去年5月文在寅来访时美韩声明涉台表态更进一步,还需要观察。此前美韩之间的涉台表态“强调维持台海和平稳定的重要性”。

中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪18日应约同美国总统国家安全事务助理沙利文通话时强调,台湾问题是中美关系中最重要、最敏感、最核心的问题。美方多次明确表示奉行一个中国政策,不支持“台湾独立”。但近来美方在台湾问题上的实际行动与表态大相径庭。如美方执意打“台湾牌”,在错误道路上越走越远,必将把局势引向危险境地。

杨洁篪敦促美方认清形势,严守承诺,恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定。他说:“中方必将采取坚定行动维护自身主权和安全利益,我们说到做到。”

拜登此访是在乌克兰危机延宕的形势下进行的,乌克兰局势及其对印太地区的意涵,不可避免会成为重要话题之一。

格林称,拜登将试图通过自己的访问证明,美国政府可以在处理乌克兰问题的同时,专注于印太地区。他也可以辩称,只有美国才能组建起全球联盟,给俄罗斯带来前所未有的经济、地缘政治和外交后果。这是美国在欧洲和亚洲的盟友组成的全球联盟,对日本、韩国、台湾和澳大利亚在印太地区的安全有非常重要的意义。

尽管如此,格林承认,在印太地区,尤其是在台湾和日本,人们对美国能否同时应对两个紧急状态,能否“两线作战”是有疑虑的。从民调和当地舆论看,台湾人会担心:美国能同时处理乌克兰和台湾的危机吗?

外界普遍预期,拜登在访问期间将正式宣布“印太经济框架”,但有专家认为,“印太经济框架”不会是一个非常强劲的机制,其中会涉及全球供应链调整的问题,但这不是轻易能做到的事情。

正在台湾、韩国和日本考察的CSIS高级研究员甘思德(Scott Kennedy)指出,在供应链活力问题上,台湾和韩国的看法与美国不尽相同,美国想着把半导体生产转到美国本土,但台湾想的是在台湾本地多元化生产等问题。他认为应当将台湾纳入供应链调整的讨论当中。

甘思德说:“我们应当想办法弥合这些分歧,因为即使我们已经得到台积电在亚利桑那州的投资,假设这里的产能将有重大变化是不现实的。我们不能期待全球供应链和半导体等尖端技术的根本性调整。”

发布时间:2022年05月19日 来源时间:2022年05月19日
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