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佩洛西“登不登台”备受各方关注

作者:   来源:联合早报  已有 216人浏览 字体放大  字体缩小

美国众议院议长佩洛西上周四染疫,戏剧性延后访台,周一宣告痊愈。佩洛西是否访台引起各方关注,一旦成行,台海局势预料空前紧张。

台湾外交与战略学者向《联合早报》研判,作为反中大将的佩洛西,估计不会在中国大陆的警告下退缩。学者也指出,美国近来越来越强调《台湾关系法》,意味台海与印太的稳定攸关美国的重大利益。

82岁的佩洛西(Nancy Pelosi)是民主党知名对华鹰派政治人物,也是美国权力架构中的第三号人物。若总统拜登在任内离职启动继任程序,众议院议长是排在副总统兼参议院议长哈里斯之后的接替人选。

若佩洛西成行,也将是25年来在任内访台的美国最高级别政要。1997年的时任议长金里奇(Newt Gingrich)也曾率团访台,并与时任台湾李登辉会面。

按惯例,台美双方都不会提早宣布美国议员访台计划,以免因北京抗议和阻挠而生变,但这趟行程却出现峰回路转的变化。

首先是日本和台湾媒体上周四先后引述匿名消息报道,佩洛西预料周五抵达日本,过后与日本首相岸田文雄会谈,并计划在《台湾关系法》立法43周年的星期天(10日)率团抵台。

消息传出后引起北京强烈反应,中国大陆外交部长王毅警告,“必将作出坚决反应,一切后果由美方承担”。

就在周四同一天,佩洛西通过发言人宣布接到冠病检测呈阳的报告,推迟率团出访亚洲的行程。佩洛西也没有出现症状。

事后舆论界出现各种阴谋论,包括推测佩洛西是“战略染疫”“政治阳性”,事先通过媒体放风声,消息“见光死”后就宣布暂停访台,取得既挺台又给大陆面子的一石二鸟效果。

染疫四天后,佩洛西发推文宣布,她周一的病毒检测呈阴性,可在隔天结束隔离,并感谢亲友送上的“祝福、巧克力和鸡汤”。

对于佩洛西是否仍会访台,台湾外交部发言人欧江安昨天在例行记者会上回应媒体询问时表示,外交部一向积极推动邀访工作,但依据外交惯例不评论个案,会在与洽邀对象讨论后才对外说明。

学者:无论佩洛西是否来台中美长期战略对抗不会改变

台湾高等政策研究协会理事长丁树范教授向《联合早报》分析,无论佩洛西是否来台,都不会改变中美长期战略对抗的形势。

对于坊间的各种阴谋论,包括拜登要派佩洛西来踩大陆底线、做压力测试的说法,丁树范指出,美国国会和议长的自主性很高,这类说法过度夸大了美国行政部门的阴谋,也显示出大陆对美国打台湾牌或对台湾问题的焦虑,并说明反中已是美国主流和国会两党共识。

另一方面,丁树范也认为美国对台湾是否有能力自卫、抵抗解放军侵略的焦虑感也在加深,因此国会最近在《台湾关系法》的精神下出台一些法案,无非是要加速军售和转交武器的流程,希望建立台湾的不对称战力。

针对佩洛西是否来台,曾任台湾淡江大学美国研究所所长的陈一新教授向《联合早报》表示“一两个月内就知道答案”,目前还须观察。但他倾向认为,佩洛西不会因中国大陆施加的压力而退缩。

陈一新认为,佩洛西访台是作为即将卸任议长的“毕业旅行”,意在展现对《台湾关系法》的支持。民主党在今年底的美国中期选举中预料难保多数席位,到时议长一席估计会换人。

学者:佩洛西若访台回应压力落在北京一方

他表示,根据美国在俄乌战争后展现的外交手腕,美国看来正在幕后帮助乌克兰削弱对手俄罗斯的国力,也没有迹象显示“害怕”中国大陆的施压,反而是准备更集中力量对付大陆。他认为若佩洛西访台,应当如何回应的压力会落在北京一方。

受访学者都指出,佩洛西计划访台彰显美国对《台湾关系法》的重视。1979年台美断交,美国国会通过《台湾关系法》后,时任美国总统卡特在同年4月10日签署,法律效力回溯至当年1月1日。美国在台协会(AIT)也在1979年成立,负责推动台美实质关系。

台湾政治大学外交学系主任卢业中接受《联合早报》采访时分析,美国的一个中国政策精神就是捍卫《台湾关系法》,最近在多次中美高层会谈中,都把这条国内法放在最重要位置。

卢业中说,《台湾关系法》的微妙之处是“去政府化”,没有明白讲出美国与台湾政府的关系,只强调跟台湾人民来往,以及通过帮助台湾自卫以确保台海安全的两大重点。

他指出,该法明文规定,任何企图以非和平手段解决台湾未来的作为,都会对西太平洋地区的和平与安全构成威胁,并引起美国严重关切。

卢业中认为,美国再三强调《台湾关系法》,等于重申台海与印太的稳定攸关美国的重大利益。

不过,受访学者都指出,每当美国政府高层访台,解放军绕台频率和强度都会加大,必须慎防擦枪走火与误判。

据台湾国防部网站,本月解放军已有10天派出军机绕台的记录,累计25架次,包括昨天有四架次军机飞入台湾西南空域的防空识别区。

发布时间:2022年04月13日 来源时间:2022年04月13日
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