原文标题：Bleak midterm outlook shadows bitter Democratic battle

来源：The Hill

作者：Scott Wong and Mike Lillis

作者介绍：斯科特·王，《国会山报》资深撰稿人;迈克·利利斯，《国会山报》资深记者

翻译：何炜俊

校对：黄韵

2022年的中期选举及民主党人将失去众议院多数席位这一切实的可能，使得党内关于拜登总统国内议程的激烈政治斗争更加扑朔迷离。

代表摇摆区的中间派众议院民主党人认为，正是他们的席位为民主党提供了多数席位。他们指出，进步派搁置对两党基础设施法案的投票，是短视和自私的行为。他们本可以将这个法案作为一个重大胜利加以宣传，从而吸引更多国内选票。

如果民主党人真的失去了其在众议院中的多数席位，这些立法者认为那些钻石蓝选区的，对明年的中期选举高枕无忧的自由派同僚们将难辞其咎。

中间派党团蓝狗联盟成员，德克萨斯州议员维森特·冈萨雷斯(Vicente Gonzalez)最近表示，"灰溜溜地回到你的选区，告诉人们你对1.2万亿美元的基础设施资金投了'反对票'，是非常危险的。"

进步派人士的观点则与此大相径庭。

他们认为自己是在为拜登总统的议程而战，并认为除非立法者能够在他们掌握白宫和国会两院的时候进行真正的变革，否则民主党的自由派选民将无法支持自由派和中间派的民主党人。

他们要求，在对同样赢得共和党支持的基础设施法案进行表决之前，对拜登总统的社会支出方案进行表决，他们说这样做也是赢得明年中期选举的最佳途径。

历史没有站在这两个阵营这边，并表明无论民主党人在立法上如何下功夫，都将可能失去众议院。新总统第一个任期内的中期选举对其政党来说通常是灾难性的。前总统奥巴马和特朗普便是前车之鉴。

2010年，经过几个月的激烈辩论，民主党人推动通过了医疗改革方案，这个方案后来也成为奥巴马总统在国内事务上的政治遗产。但几个月后，民主党人却失去了63个席位，也失去了对众议院的控制。

2017年底，即特朗普执政的第一年，共和党人通过了大规模的减税方案并取得了类似的巨大胜利。然而，在11月，选民纷纷投票支持民主党，将众议院的控制权交给了民主党人。

在这两个例子中，总统的支持率都在下降。随着拜登的支持率在一系列民调中也都下降到了40%以下，竞选观察家们指出，这才是民主党人最应该担心的指标。

 

拜登的支持率在最近数月内不断下滑。来源：FiveThirtyEight

《库克政治报告》(Cook Political Report)的众议院竞选专家，大卫·威瑟曼(David Wasserman)说："拜登的支持率对中期选举结果的影响比他政治议程的成功更为重要。”

本月早些时候，拜登总统宣布，在就更大的社会福利方案达成协议之前，众议院根本无法就参议院通过的基础设施法案进行表决，脆弱的温和派民主党人对此感到非常愤怒。

这迫使前线的民主党人，即那些面临最艰难的连任斗争的人，没能取得基础设施方面的胜利。而且，由于新的公路、桥梁和水道的动工需要时间，这种延迟使得数十亿美元的项目于中期选举年间的动工时间至今无法确定。

两党问题解决者核心小组的共同主席，新泽西州的乔希·戈特海默(Josh Gottheimer)议员最近说："我们需要尽快动工，让美国人民能够开始工作。”

除此之外，拜登总统宣称基础设施法案和数百万美元的社会支出方案是捆绑在一起的，这为共和党的攻击广告提供了大量的素材。

面临风险的民主党人，包括密西根州的众议员艾丽莎·斯洛特金(Elissa Slotkin)、缅因州的众议员贾里德·戈登(Jared Golden)和弗吉尼亚州的众议员阿比盖尔·斯潘伯格(Abigail Spanberger)已经完全接受了拜登总统的"3.5万亿美元的社会主义式开支狂欢"。共和党的竞选部门说，即使总统已经告诉民主党人他的和解方案可能会在1.9至2.3万亿美元之间，他们也照样接受了。

进步派中的顶尖分子说，他们完全支持传统的基础设施。但他们认为，选民之所以让民主党人完全控制了白宫和国会，是因为他们曾承诺要做拜登总统的"重建美好方案"中所描画的那种大事：资助儿童保育及老年人护理、社区大学和学前教育，扩大医疗保险，解决气候危机，并对富人和公司征税。

进步派认为，如果民主党人不能大干一场，就会激怒自由派选民，压低选民投票率，并可能使民主党在明年的中期选举中失去两院。共和党人只需要翻转几个民主党席位就能赢得对众议院的控制权，并且只需要拿下一个民主党席位就能赢回参议院。

"不作为是疯狂的。试图扼杀本党的议程也是疯狂的。在参议院中失去多数席位还是疯狂的。" 国会促进核心小组领导人之一，明尼苏达州的伊尔汗·奥马尔(Ilhan Omar)议员如是说道。

他还补充道："保持理智是尽你所能地去谈判，真诚地磋商，不破坏协议，并代表美国人民兑现我们的承诺。"

拜登总统和民主党人面临的挑战不仅是要颁布总统雄心勃勃的政治议程，而且要提醒选民他们已经在这样做了。

民意调查已经表明，尽管民主党于3月份在没有任何共和党支持的情况下促成了1.9万亿美元的新冠病毒救济方案的通过，但公众认为拜登没做出什么成果。

该法案为数以百万计的工薪家庭提供了新一轮的经济刺激支票，并为另外数百万工薪家庭提供了儿童税收抵免。然而，根据美国全国广播公司(NBC News)8月底发布的一项调查，只有35%的选民认为该方案正在改善经济，而38%的人则认为它要么无用，要么有害。超过四分之一的受访者，即27%的人对其无感。

正是这样的数字让共和党人对他们明年赢回众议院的机会充满信心。

一位共和党助手在一封电子邮件中说："考虑到这是一笔巨大的资金，表面上需要用于'紧急情况'，而且是在拜登的政治资本高峰期，这是十分引人注目的。而仅仅几个月后，它就陷入困境了。"

《每日科斯》(Daily Kos)8月份进行的CIVIQS民调对民主党人提出了类似的警告，其发现57%的选民表示拜登政府没有做任何有利于他们个人的事情。

"即便一项大型基础设施法案能够通过，拜登总统的支持率是否会恢复也无法得到保证，"威瑟曼说，"但如果它失败了，情况可能会变得更糟，而这正是民主党人所担心的。"

位于弗吉尼亚大学的选举预测机构Sabato's Crystal Ball的执行编辑凯尔·康迪克(Kyle Kondik)提供了类似的分析，他指出，拜登的议程虽然在一些地区很受欢迎，但在其他地区可能会成为一种负担。因为在这些地区，共和党人会以扩大社会保障体系属于政府的过度行为为由而对其进行攻击。

康迪克说："比起失败，有些成功的谈资总是好的。但是，假设民主党人通过了两党法案和和解方案，这也许会对他们有所助益，但也可能给共和党人提供了在明年争论制衡问题时的相应依据。"