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朝鲜第六次爆验,中国学者“妄议”应对方案

作者:杨一辰   来源:中美印象编辑部  已有 5639人浏览 字体放大  字体缩小

《中美印象》第153期

93日,朝鲜悍然进行了第六次核试验,这次试验也是迄今为止当量最大的一次。朝中社当日的报道称,这次核试验是朝鲜建立“战略核力量”计划的一部分,是一次“完美的成功”。朝鲜核武器研究所最近成功研制出了氢弹,并表示这种氢弹可以安装在洲际弹道导弹上。在朝鲜核试验后,中国地震台测到震级里氏6.3级的地震,辽宁沈阳和吉林省东部普遍有震感。


平壤市内的大屏幕上正在播放氢弹试验的重大报道(9月3日,朝鲜平壤,Kyodo)

当地时间4日上午,联合国安理会紧急召开会议。与此同时,各国政府纷纷对朝鲜无视制裁协议的核试验行为表示了强烈谴责。纽约时报称,美国总统特朗普说这是朝鲜在发出求战”信号,主张中国及其他国家必须通过新的制裁决议向朝鲜方面进一步施压。美国国防部长马蒂斯还向媒体透露称,应特朗普要求就军事选项逐一进行了介绍。他强调,对于朝鲜发动的攻击,将以“大规模军事对策”加以应对,强调已准备好捍卫美国及盟国。他要求朝鲜保持克制,称平壤“应当注意到安理会全会一致要求朝鲜半岛实现无核化”。

平壤这次试射正值中国国家主席习近平在厦门主持金砖五国国家首脑会议之际。对此,当地时间3日,中国外交部发表声明称对朝鲜民主主义人民共和国不顾国际社会普遍反对,再次进行核试验,中国政府对此表示坚决反对并予强烈谴责。外交部发言人耿爽称,中方坚持半岛无核化,反对朝鲜进行核导开发的立场众所周知。朝方对此一直非常清楚。而且,这已经不是朝鲜第一次“碰巧”在习近平有重要活动时举行类似的试验。在20169月浙江省杭州市的二十国集团峰会(G20)闭幕日以及20175月北京“一带一路”国际会议的开幕日,朝鲜都发射了导弹。


来源:英国国家广播公司(BBC)中文网 94

除了外交部发言,中国媒体对此次事件是如何回应的呢?

首先,中国气象局于3日下午16时启动了突发核生化环境污染事件气象应急保障预警响应。中国环境保护部的国家核安全局也启动了应急响应,称将持续发布监测通报监测此举对我国公众造成的影响。新华社,人民网,人民日报等纷纷发表言论支持中国政府的外交立场。目前,中国政府与人民正密切关注朝核爆可能对中国东北边境带来的核辐射和空气污染的影响程度

不少媒体人士指出朝鲜将中国放在一个两难的处境中,一边是唇亡齿寒的“不听话邻居”,另一边是把中国看成是解决朝核问题的万能钥匙的 美国。虽然中国与朝鲜同为将社会主义当作治国理论的国家,又有历史上鲜血凝成的友谊。自平壤走上立志拥核的道路之后,虽然中朝历史上的鲜血还在,但凝成的友谊却在日益蒸发。

最令人寻味的还是中国学者对如何应对朝核问题的“百花齐放”和“百家争鸣”。复旦大学国际关系与公共事务学院的周晓加今年早些时候咋《和平与发展》学报上曾针对朝核问题久拖未决总结中国学者们的看法(引自朝鲜核问题与中国学者的看法)。他说,中国学者对如何应对平壤的胡作非为总结起来有三条:朝鲜优先,有限度支持及与朝鲜切割。不可否认,中国有不少官员和学者一致认为,平壤敢跟华盛顿叫板,即使不能公开支持,也要视而不见,因为敌人的敌人就是朋友。美国拿台湾要挟中国,中国为何不可以拿平壤难为美国。但是,当下中国支持朝鲜优先发展核武器的观点因为中国政府朝鲜半岛必须无核化的政策而很少公开发声,除了复旦大学的沈丁力教授(在沈丁立看来,朝鲜发展核武器有利于世界和平)。更多的争论聚焦在如何迫使平壤政权放弃自己的核导项目。是有限度的制裁还是严厉制裁并与朝鲜彻底切割,学者们各持己论。

荣剑的观点比较极端,他提出,国际社会放弃“绥靖主义”政策,从联合国对朝决议出发,联手维护东亚地区的和平与稳定。他认为,中俄美日韩五国的博弈状态和对朝长期以来的绥靖机制为朝鲜持续赢得了战略空间。朝鲜的核武能力越是完善,它手中的筹码就越大,它的战略生存空间也就越大。持这种与朝鲜切割思想的学者不在少数。中国对朝鲜有限度地经济制裁和施压并没有十分奏效,相反,朝鲜再一次的核试验也挑衅地回应了中国。那全方位大面积的经济施压还有没有作用?有,但收效或许甚微。朝鲜历史上并不是没有过大面积资源短缺,十九世界九十年代,当俄罗斯的补贴消失后,一场饥荒曾导致10%的朝鲜人口死亡。但朝鲜既没有崩溃,也没有试图通过对外开放来结束那场危机。正如俄罗斯总统普京在刚刚结束的金砖国家领导人厦门会晤上曾对朝鲜的一句总结,这是一个宁愿“吃草”也不愿意放弃核武器的国家

那我们对这样一个耍无赖的国家就真的束手无策了吗?朱峰教授(东亚安全问题专家、南京大学国际关系研究院院长)在近日与美国之音的采访中指出,现在的朝鲜对中国来说越来越是威胁。他说:“有核武器的朝鲜会使得朝鲜半岛更加动荡。”无论发生任何军事冲突,都将直接影响到中国的边境安全,哪怕只是核泄漏。他认为,现在的朝鲜早已不是一个核不扩散的问题,金正恩对政权的强烈危机感使得他拥核的信心和目的很明确,并且轻易不会放弃。而朝鲜于中国,早已不是外界传闻所谓的军事缓冲区,而是应摒弃的负资产。朱峰主张应密切朝鲜半岛军事问题的紧张局势,做危机管控导向下的现实选择,需要以中美为首的大国之间积极务实的合作(引自朝鲜问题的恶化及对东北安全秩序的挑战)。

“过河的卒子,防不胜防,孙兴杰(吉林大学公共外交学院副院长)在他的文章中这样形容现在的朝鲜。孙兴杰也认同,现在国际社会想让朝鲜放弃核武器几乎已无可能,东北亚的安全局势已经被它扭转。朝核威胁的未来走向和发展将改变亚太地区和平与发展的时代主题。这一步先手,朝鲜直接向中美俄等大国抛来了一个烫手山芋。他认为,不排除朝鲜真的会使用核武器的可能,但朝鲜半岛的局势存在高度的不确定性和危险性,无疑增大了这场棋的难度,恐怕这也国际社会上是谁也不想先落子的缘故。一味绥靖去核对朝鲜问题不再适用,现在大国间应放弃无意义的口水战,论如何避免核武器带来的恐怖平衡和东北亚再冷战化的威胁,并形成并一致对朝合理限度内的极限施压政策将金正恩放在对话的谈判桌上,恐怕才是当务之急。

另一方面,陈东晓教授(上海国际问题研究院院长)的对朝态度也趋向合作派(引自解决朝鲜问题需要建立联合阵线),称华盛顿过于单方面的依赖北京对平壤可能造成的经济影响,而一直忽视平壤对华盛顿及首尔的敌意,不从根本上正视和改变对朝政策,将是无济于事的。他认为北京接下来的任务将很可能更加大力奉行“双轨”政策,同时寻求中止朝鲜的核武进程,鼓励朝美之间展开建设性对话。正如金淳基的在围绕核朝鲜的美中竞争中的观点,现在任何一个国家都无法在朝鲜问题上找到本国绝对的安全,而应该联合阵营,重启六方会谈解决朝核问题,寻找世界范围内的共同安全。

冰冻三尺非一日之寒。邱美荣教授(同济大学德国研究中心研究员,政治与国际关系学院副研究员)在她近日发表的文章中这样说道,多年来,现在的朝鲜问题已经螺旋上升为一种高风险的损害性僵局,我们必须认清朝鲜已经一个拥核国家,国际社会尤其是美国想让其去核化的谈判一直由于各种落实原因收效甚微。去核化的难度根源来自于大国和小国间的权势及追求既定目标与决心具有双重不对称性,导致情形稍有变化,朝鲜就紧紧拥核自保,以求不重蹈伊拉克和叙利亚的命运。同时,国际社会虽然一直强烈呼吁朝鲜半岛去核化,但相对缺乏去核化的成功经验和对有核大国的有效控制。93日的核试验,无疑对国际上企图通过和平外交手段与平壤对话的希望的小船遭受了重重一击。要想破解僵局也非一日之力,各国从切身利益出发去考虑,在某种程度上也使得朝鲜问题和半岛局势更加紧张。

美国方面虽然一直主张用高压政策解决朝鲜问题,并企求中国同样用强硬的政策对待这个一直被美国列为邪恶轴心的国家”,通过强硬的经济制裁并切断对朝的能源供应。但中国真的能在朝鲜问题上起到关键性作用吗?傅莹在回应中国为什么不能在管住朝鲜上负起更大责任之问时提到:解铃还须系铃人,朝鲜这把锁的钥匙并不掌握在中国手上(朝鲜核问题:过去、现在和未来——中国视角》在中美同时发表)。虽然近年来中国一直没有放弃和朝鲜的对话,但这头脱缰野马已不是1961年与中国签有防务协议的的盟友(协议规定,如果其中一方遭受攻击,另一方必须立刻提供支援),而是一个有野心和决心的国家。金正恩企图以发展核武器为主的军备,展示自己在朝的中央集权和政治野心,也不惧世界上任何一个国家的反对或是谴责。由此,朝鲜的小国主义思想可见一斑。其实质其实是寄希望于把握本国命脉的核武器,放在国际社会的大桌子上,和有核大国之间平起平坐,而坐在桌子的对面这个国家,并不是中国,而是美国。所以,在朝鲜半岛的问题上,中国并不是最关键的角色。朝鲜问题实际上是二战和冷战后的遗留问题,只是一直没有被合理有效地解决。历史上曾经有过三方会谈到后来的六方会谈到会谈破裂,但数十年间,随着两方各自发展重心倾斜,政权更迭,美朝领导人一次次错失了重要的历史机遇。朝鲜半岛核危机的解决,必须找对钥匙的主人。


来源
:英国国家广播公司(BBC)中文网 422

所以,箭在弦上,中国在这个损害性僵局里必须两害相权取其轻。近日,中国国家主席习近平同美国总统特朗普通话,主要就朝鲜半岛核问题交换了看法。特朗普称军事打击朝鲜不是第一选择。但对于朝鲜问题对中美来说,摆在桌面上的选择已经不多。正如邓聿文在朝鲜核爆冲破中美两国底线一文中所说,如果不想承认朝鲜的拥核地位,就必须抛弃大国间的互相猜疑与不信任,深化两国之间的合作。中国的责任在于确保无核化和维护东北亚地区的和平,防止核军备竞赛可能逆转的和平与发展的时代主题,中国的作用在于努力推动各方对话,积极践行联合国各项决议,最终促进朝鲜半岛和平协议的达成。朝核这盘棋落谁手,尚未定输赢。但可以看出的是,无论是政府还是民间,中国对朝鲜的政策和态度都在发生着巨大的变化。

      至于目前朝核危机怎样给中国外交带来的困惑、困难和困境及为国家安全提供的机制、机会、机遇和,中美学者智库的周方舟说得比较贴切:

朝鲜敢于在“一带一路”峰会当天试射导弹和在“金砖会议”当天爆炸氢弹,实际上挑战的是中国作为区域大国走向国际大国的信心和权威。中国怎样与美国取得战略共识,怎样处理朝核问题逻辑上无法自洽的历史包袱与现实之间的矛盾,怎样避免朝鲜民族的悲剧再次转化为中华民族的悲剧从而再次影响中国现代化的进程,则考验着当今中国领导人的智慧、决心和意志。(见:中美对朝战略的冷思考)。

(中美印象网根据媒体报道综合整理,文章仅代表作者观点;本期编辑杨一辰)

 

发布时间:2017年09月10日 来源时间:2017年09月10日
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2017.09.11用户名:游客

评论:正在推进史上最强对朝“终极制裁”的美国,与反对超高强度制裁的中俄,正在包括联合国在内的国际社会上展开激烈的较量。11日,美国再次表明了要强行举行联合国安理会对朝制裁案表决的意志,准备背水一战。中国方面紧急派遣外交首长杨洁篪(国务委员)赴美展开外交战。
  美国常驻联合国代表团当地时间9日称:“已向联合国安理会再次转达了美方意愿,要求在11日举行应对朝鲜第6次核试验的会议。”在4日召开的安理会紧急会议上,美国常驻联合国代表尼基·黑利重申了“对朝追加制裁决议案11日进行表决”的方针。在安理会表决中,包括中俄在内的五个常任理事国只要有一个国家行使否决权,决议案就会被驳回。然而美国却在未与中俄进行概括性协议的情况下,再次表明了强行进行表决的意志,此举可以解读为:“如果到11日为止不能达成协议,美国不会再哀求安理会。” 在9日休息日,中美俄常驻联合国代表团依然展开了激烈的幕后协商。据一位联合国消息人士透露称:“美国表示在禁止对朝供应原油,禁止出口朝鲜纤维产品,禁止朝鲜劳动者海外派遣等,收紧朝鲜资金来源的制裁项目中,可以在部分项目上做出让步。中俄也表示除禁止原油出口以外,其他项目均可以考虑接受。”
  北京目前气氛十分紧张。6日,中国国家主席习近平与美国总统唐纳德·特朗普通话后,7日与德国总理默克尔,8日与法国总统马克龙接连进行了通话,就朝核问题的解决方案交换了意见。包括3日朝鲜进行第6次核试验当天,习近平与访华出席金砖国家峰会的俄罗斯总统普京举行的双边会谈,习近平在不到一周的时间里,与四国首脑就朝核问题举行了会谈。
  日本《朝日新闻》当天报道称:“中国决定派遣国务委员杨洁篪于12-13日赴美。中国虽然赞成加强对朝制裁,但对美国要求的中断石油供应持慎重态度。习近平根据综合对策,为追求长远的解决方案而一直强调与朝对话。”
  另外,俄罗斯再次重申了对美国主导的制裁方案的反对立场。中俄两国在7月发表的关于韩半岛的共同声明中,曾提出中方主张的“双暂停(朝鲜暂停挑衅,韩美暂停军事演习)”与“双轨并行(非核化与和平协定同时协商)”等两国共同的解决方法。(朝鲜日报网)

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