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实用主义可能主导下一个50年

作者:崔立如   来源:中美聚焦  已有 270人浏览 字体放大  字体缩小
  古人云,人无远虑,必有近忧。对中美关系发展要有长远眼光是中国领导人经常强调的观点,现在美国总统也这样讲,并前瞻50年。这表明双方之间达成了重要的共识。
  讨论未来50年中美关系具有现实意义,因为当下中美关系发展到一个历史性的转变时期。变化带来更多的不确定性,对于两国关系未来的走向将不得不进行重新评估。
  目前战略竞争态势正在形成,似乎在取代过去两国关系中的以合作为主导。
  目前流行的看法是,由于中国的崛起对美国的主导地位构成挑战,中美两国将落入修昔底德陷阱,守成大国与崛起大国因互不信任导致冲突。如果双方处理不好,这一切就可能成为现实。这种看法是否正确,现在已经不那么重要,如果双方都认为存在风险,要做的事情就是寻找解决办法。根本的解决办法是一方或双方作出必要的改变,但目前没有发生这种情况的迹象。
  然而,在没有找到根本解决办法之前,我们至少可以来管控问题,使之不要失控。为此,两国政府努力对战略竞争进行管理,包括风险管理、危机管理。对于两国关系安然度过不可避免的危机来讲,这是当前最现实可行的措施。近年来,中美两军加强各级别交往对话,推动军事互信机制和风险管理机制建设,取得积极进展。近日中美双方又就两军联合参谋部对话机制框架达成一致意见。
  两国关系的竞争性上升难免对相互间战略意图揣摩产生不利影响。我们看到,在亚太地区,第三方因素对中美关系的影响变得突出起来。中美两国在协调与合作应对地区争议问题上,情况变得更加复杂微妙。当前,中美合作应对朝核问题带来的共同挑战,所需要的互信和战略智慧面临前所未有的考验。在东海的中日海洋争端和南海领土纠纷问题上,美国以对其盟国的所谓安全义务为名介入干预,不但给中美关系带来新的复杂问题,而且迫使中国不得不提出这样的问题:美国的同盟体系在亚太地区的安全秩序中,将扮演什么样的角色?对未来的中美关系,这将是一个越来越突出的问题,而这个问题的答案则需要在中美和相关国家之间共同探讨。
  在两国经贸关系方面,双方之间的竞争也变得突出起来。特朗普一再宣称,要把解决对华经贸关系的所谓“不平等”问题作为他贯彻“美国第一”原则的重要目标,并为此多次发出要对中国进行制裁的威胁。最近,特朗普政府决定启动301条款对华调查。作为回应,中方表示会采取一切必要的措施捍卫自己的权益。由此激发了人们对中美贸易战的担忧。
  我们有足够的理由相信,中美经贸关系互利共赢的基础足够扎实,进一步发展合作的动力足够强大,长期以来作为中美关系的压舱石作用不会改变。更重要的是,这些因素将继续为中美新关系提供支撑。
  力量对比的变化和日益密切的双边连系,共同改变着中美关系。中国“和平崛起”是推进这一变化的主动力量,美国的“再平衡”是对此作出的反应。双方的互动特点是竞争与合作,这将是未来10年或20年过渡期的常态。这是一种前所未有的大国关系演变进程。
  在未来50年时间里,理想的情况是中美关系从管控竞争和避免对抗为主,逐步转变到更加稳定而积极的“共同进步”过程。为此,两国的政治家、战略家和外交家,不但要面对眼前的问题,更要着眼长远的目标,不但需要对历史有深刻的反思,更需要对未来双边关系有共同的建构。未来中美关系的发展取决于双方在这两方面的共同努力。
  过往半个世纪的中美关系告诉我们,务实主义和理性的利弊权衡总是能主导双方的决策,这也是我们可以对未来保持谨慎乐观的原因。
发布时间:2017年09月08日 来源时间:2017年09月01日
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